農(nóng)民工工資支付情況檢查總結

為確保農(nóng)民工按時足額領到工資，切實維護農(nóng)民工合法權益和社會穩(wěn)定，根據(jù)崇人社【2013】100號文件《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，鄉(xiāng)于2013年12月6日至2014年1月18日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、加強領導、成立組織

接文后，鄉(xiāng)領導高度重視本次檢查活動，在第一時間召集相關領導干部，學習領會文件精神，成立了“鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作領導組”，由鄉(xiāng)長任組長，相關業(yè)務領導任副組長，各相關部門人員為成員的專項檢查領導小組，并結合實際制定具體方案，確保此次行動圓滿完成。

二、工作措施

1、強化宣傳、營造氛圍

為切實貫徹落實好本次工作，我鄉(xiāng)于2013年12月6日至12月10日，組織工作人員進行《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》及《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章知識的宣傳。通過相關宣傳工作，以提高用人單位和廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規(guī)，按時足額支付勞動者工資；幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農(nóng)民工合法權益的良好社會氛圍。

2、認真排查、劃分重點

在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上，于2013年12月11日至2014年1月15日，我鄉(xiāng)組織用工單位開展自查，把用人單位自查表、相關的法律、法規(guī)政策資料送達至用人單位，明確要求用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認真開展自查。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要制定具體的償還計劃，并及時整改，對拒不整改的用人單位將嚴格按照《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)給予行政處理或處罰。

在要求用人單位自查的同時，對涉及單位的具體情況進行了摸底，對上報的相關資料進行認真梳理，確保真實性。

3、聯(lián)合執(zhí)法、確保實效

對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進行逐項登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入用人單位走訪農(nóng)民工，了解農(nóng)民工的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關的問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實際情況。

三、檢查結果

經(jīng)檢查，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況，亦無雇傭童工等違法行為的出現(xiàn)。

四、存在問題

通過檢查發(fā)現(xiàn)，易造成農(nóng)民工工資拖欠的情況有：用人單位疏于管理，農(nóng)民工維權意識薄弱，勞動合同簽訂率較底，用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同，當農(nóng)民工的合法權益受到侵害時，多為口頭舉證，給維權工作帶來很大困難。

五、思考與建議

1、加強法制宣傳，增強用人單位和農(nóng)民工的法律意識。

2、與農(nóng)民工陳述簽訂合同和購買保險的好處，多多進行宣傳并以實際案例佐證（取工傷案例效果最好）。

3、進一步加大政府部門間的協(xié)調和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機制，從而更好的開展維護農(nóng)民工權益保障的工作。

2013年農(nóng)民工工作總結

今年以來，根據(jù)市委、市政府關于加強農(nóng)民及農(nóng)民工工作的要求，我局認真落實市農(nóng)民工領導小組辦公室的工作部署，圍繞目標、強化責任，為加強農(nóng)民工法制宣傳教育及促進農(nóng)民工法律權益保護發(fā)揮了積極的作用。根據(jù)要求，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《XX年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農(nóng)民工維權案件128件，受援農(nóng)民工1297人。

二、主要做法

1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃

3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《XX年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。

2.深入宣傳農(nóng)民工相關法律法規(guī)

XX年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據(jù)。

3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程

今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。

4.打造全天候“12348”法律服務平臺

進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農(nóng)民工開通。

5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務知識培訓

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質高效的法律服務。我們專門抽調農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。

6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調力度

我們聯(lián)合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農(nóng)民工解除后顧之憂。

7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件

今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。

三、下一步工作打算

1.強化組織，加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農(nóng)民工工作相關文件，健全農(nóng)民工工作組織機構，進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導。

2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務組織網(wǎng)絡建設，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質高效的法律服務。

3.加強培訓，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應援盡援。

勞動工資工作總結

年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，也是勞動保障新一輪工作起好步、開好局的關鍵一年。一年來，勞動工資工作在市勞動保障局的精心指導下，我縣勞動工資工作認真貫徹全市勞動保障工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，按照年初《2006年全市勞動工資和基金管理工作要點》，從勞動保障工作的職能要求出發(fā)，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，較好的完成了全年的各項工作任務，為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、2006年工作成效

（一）大力推動勞動合同三年行動計劃工作實施

按照省、市的統(tǒng)一部署，啟動“勞動合同三年行動計劃”。一是加強推進勞動合同制度三年計劃宣傳工作。通過廣播、電視、宣傳欄和條幅等宣傳手段，廣泛宣傳推進勞動合同制度實施三年行動計劃的主要內(nèi)容和重大意義。以法制宣傳為重點，加大勞動合同法律法規(guī)宣傳力度，增強使用農(nóng)民工的企業(yè)和與農(nóng)民工建立勞動關系的用工單位依法簽訂勞動合同的意識，重點針對私有企業(yè)和使用農(nóng)民工較多的行業(yè)，同時，對那些違反《勞動法》的行為予以曝光，使全社會形成依法簽訂勞動合同和履行勞動合同的意識，為推進勞動合同制度營造良好的社會氛圍。二是以非公有制企業(yè)、改制重組企業(yè)、進城務工人員、靈活就業(yè)人員為重點，制定實施方案，用三年時間，建立政府主導、行業(yè)自律、企業(yè)落實、職工監(jiān)督、舉報必查的勞動用工管理新格局。三是積極推進集體協(xié)商和集體合同制度，健全勞動關系自主協(xié)調機制。以工資集體協(xié)商等職工最為關注的突出問題為重要切入點，重點指導非國有企業(yè)、改制企業(yè)以及其他勞動關系矛盾突出的企業(yè)，開展集體協(xié)商簽訂集體合同，在小企業(yè)集中的地區(qū)和使用農(nóng)民工集中的行業(yè)，進行區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商試點。全年，我縣各類企業(yè)共簽訂勞動合同86家，累計員工5000余人，其中國有企業(yè)簽訂率達90%，集體企業(yè)簽訂率達60%，私營企業(yè)和其他企業(yè)簽訂率達3%。

（二）積極開展建和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)活動

今年，我縣協(xié)調勞動關系三方會議有關部門，積極協(xié)同工業(yè)園區(qū)管委會抓好創(chuàng)建和諧勞動關系活動。一是開展了勞動保障誠信等級評價工作，推薦江西亞珀變電設備有限公司為全省勞動保障誠信A級單位，使用人單位樹立誠信守法的觀念，為引導用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，主動維護勞動者的合法權益起到了重要作用。二是深入園區(qū)企業(yè)宣傳，與企業(yè)老板見面，贈送《江西省集體合同條例》手冊、《勞動法》及《工會法》中有關集體合同內(nèi)容摘要匯編，宣講推行平等協(xié)商集體合同制度的重要性和必要性，強調集體合同是雙向維護的需要，使企業(yè)老板的思想認識得到了提高。三是突出為工業(yè)園區(qū)培訓合格員工的工作重點,充分利用江西省機電技校、縣就業(yè)培訓中心等其他社會辦學機構。對已進入工業(yè)園區(qū)工作的員工，分別推行培訓套餐，舉辦了各類短期培訓班，以“需”育人進行技能培訓。今年就幫助了3000多名下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工在家門口就業(yè)，解決了園區(qū)各類企業(yè)招工難問題。同時我們還與縣文化部門組織專業(yè)人員和企業(yè)職工開展文藝演出活動，宣傳新一輪的勞動和社會保障政策、編成群眾喜聞樂見、形式多樣的文藝節(jié)目，寓教于樂，起到了很好的宣傳效果，在全社會倡導“再就業(yè)光榮”，為職工轉變觀念創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，深受社會各界和企業(yè)職工的一致好評，社會效果良好，為促進企業(yè)發(fā)展和職工穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（三）全面建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工登記制度

將用人單位與勞動者簽訂（續(xù)訂）、解除和終止勞動合同等情況作為勞動用工登記的主要內(nèi)容，要求用人單位錄用勞動者或與勞動者解除勞動關系必須依照國家有關規(guī)定到縣勞動保障行政部門辦理登記備案手續(xù)。對不依法履行勞動用工登記義務的用人單位，我們責令其限期改正；對逾期不改正的，依據(jù)有關規(guī)定給予行政處罰。同時結合實施勞動用工登記制度，采取有效措施全面、準確摸清全縣企業(yè)勞動用工及其勞動合同簽訂情況的底數(shù)，建立健全相關數(shù)據(jù)庫，對用人單位簽訂、履行勞動合同情況實行動態(tài)監(jiān)督。

（四）完善企業(yè)工資收入宏觀調控，加強勞動標準工作

一是及時調整最低工資標準。按照《最低工資規(guī)定》，在準確統(tǒng)計本縣有關經(jīng)濟指標的情況下，科學合理地提出我縣的最低工資標準調整意見并經(jīng)縣政府審核上報市局。二是進一步完善企業(yè)工資分配宏觀調控機制，繼續(xù)推進工資指導線、工資指導價位和企業(yè)人工成本預測預警三項制度，在6月底以前，完成勞動力市場工資指導價位調查工作，并將餐飲、酒店服務業(yè)、建筑、裝修業(yè)、服裝和其他行業(yè)部分職業(yè)（工種）工資指導價位結果報市局。三是以工時、休息休假、女工、未成年工特殊勞動保護等勞動標準為重點，逐步完善勞動標準體系，繼續(xù)貫徹落實《禁止使用童工規(guī)定》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)，進一步加大維權力度。

（五）加大解決拖欠職工工資問題的力度

按照市政府和省廳對清理農(nóng)民工工資的要求，全面推進農(nóng)民工工資保障金制度，逐步建立健全一套欠薪預警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機制，并采取堅決措施，進一步加大對拖欠工資的法律責任追究和對惡意拖欠工資行為的處罰力度。全年共收到舉報、投訴案件12起，其中（農(nóng)民工投訴案件8起，下崗工人和外來務工人員投訴案件4起），拖欠工資總額達13萬余元、人數(shù)為60人，（其中：民工工資拖欠7萬元，下崗工人和外來務工人員工資拖欠為6萬元），到目前為止，實際解決案件9起，工資總額為9萬元，（其中：農(nóng)民工工資到手為6萬余元，下崗和外來務工人員為3萬余元）。另外3起還在調查、解決當中；依法查處4戶使用童工的用人單位，共清退童工6余名；依法監(jiān)察并取締非職業(yè)介紹2處，依法查處用人單位收受押金1萬余元。

二、當前存在的主要問題

一是勞動合同簽訂率還比較低，合同不規(guī)范，合同履行中違法現(xiàn)象嚴重。特別是非公有制經(jīng)濟組織，不簽勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，在私營企業(yè)和個體工商戶中簽訂勞動合同的從業(yè)人員不足1/3，勞動糾紛和矛盾呈上升趨勢；二是有些單位用工行為不規(guī)范，企業(yè)改制過程中侵害職工權益的現(xiàn)象還有發(fā)生，尤其是沒有醫(yī)療保險的問題仍突出。三是三方會議制度在協(xié)調勞動關系方面的作用尚未充分發(fā)揮。主要是政府為了招商引資，在勞資問題上有所偏袒，導致勞動保障部門在三方機制中難以開展工作；其次是由于部分企業(yè)工會的代表性差，維權能力弱，很難在三方機制中充分履行職工代表的職能；再次是在雇主組織方面，由于沒有基層組織網(wǎng)絡，職能不到位，很難參與三方機制的動作。

三、下步工作打算

面對困難和挑戰(zhàn)，我們將激勵斗志，堅定信心，提高認識，奮發(fā)有為，在新的一年工作中，我們將做到“四個更加注重”。

1、更加注重宣傳發(fā)動引導。充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等宣傳媒體作用，深入縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)開展多層次、多領域的宣傳黨和政府的方針政策活動，真正做到家喻戶曉，確保新一輪勞動和社會保障政策落實取得切實成效。

2、更加注重維護勞動者的合法權益。繼續(xù)解決企業(yè)拖欠工資的清欠工作，重點是做好小型勞動密集型機械加工、服裝、餐飲等企業(yè)的清欠，同時堅持標本兼治，綜合治理，嚴防新的拖欠發(fā)生。繼續(xù)推行《撫州市建設領域收取農(nóng)民工工資保障資金暫行規(guī)定》，加強與建設、發(fā)改委、水利、交通等部門的協(xié)調工作，爭取政府的支持，做好農(nóng)民工工資保障金的收取工作，切實把住預防拖欠農(nóng)民工工資的關口。

3、更加注重職能技能培訓。緊緊圍繞“十一五”時期我縣加快發(fā)展的要求，加快高技能人才培養(yǎng)，著力解決工業(yè)園區(qū)高技能人才短缺問題，繼續(xù)大力推進工業(yè)園區(qū)技術崗位對接工程、高技能人才培養(yǎng)樣板工程、崗位成才示范工程和小企業(yè)孵化工程等四大工程建設。以2006年首屆“撫州市優(yōu)秀高技能人才”評選表彰為契機，進一步完善技能人才表彰獎勵制度，繼續(xù)推動我縣“名師帶徒”計劃的實施，從而實現(xiàn)以培訓促就業(yè)、以就業(yè)促進構建和諧勞動關系的工業(yè)園區(qū)。

4、更加注重部門協(xié)作聯(lián)動。建立政府各部門對勞動合同的簽訂履行實行各方參與的工作聯(lián)動機制，做到齊抓共管。在企業(yè)年檢時工商部門應當要求用人單位提供簽訂勞動合同的職工花名冊；政府在企業(yè)和經(jīng)營者評優(yōu)評先中將依法簽訂勞動合同、切實履行勞動合同作為考核指標之一；在企業(yè)安全評價時要求提供勞動者勞動合同書和花名冊；縣總工會及各企業(yè)工會組織應充分發(fā)揮其職能作用，切實維護勞動者合法權益。

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