法制辦個人工作總結

一、上半年各處室工作情況

XX年上半年，我辦在立法工作上，基本完成了全年的地方性法規(guī)的提報工作，政府規(guī)章的制定工作也是進展順利，為法制辦贏得了榮譽，同時也贏得了新市長的信任；在執(zhí)法監(jiān)督工作上，展開了對行政處罰的案卷評查，較好地完成了監(jiān)督職責；在復議應訴工作上，上半年主要的亮點在于政府的法律事務方面，就一些法律事務為市領導出謀劃策；[第一范在綜合工作上，實現(xiàn)了工作的規(guī)范化，提高了工作效率；在培訓工作上，我辦幾年中已經累計培訓了1萬多人，可以說這個數(shù)字足以反映出我辦培訓工作成果顯著。

上半年工作的特點在于：一是各處室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”；二是各處室的工作都有創(chuàng)新，有亮點，克服了過去工作內容和方式陳舊的毛病，實現(xiàn)了“一招鮮”；三是法制辦的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定；四是實現(xiàn)了關鍵性的轉折，發(fā)生了質的變化。四年來，我辦的工作從恢復常態(tài)轉變到上臺階、抓質量上來，也就是從最開始的“從無到有”到了現(xiàn)在的“從有到優(yōu)”。現(xiàn)在我辦的任務是研討如何當好市領導的參謀、助手和顧問，在現(xiàn)有的基礎上，同全國的其它先進城市作橫向的比較，取長補短。

二、下半年的工作要求

（一）各處要進一步增強工作的緊迫感，按計劃保質保量地完成全年的工作任務。

（二）在工作的創(chuàng)新性上還要有所突破，在工作中做到有新意、有亮點。

（三）在全辦同志中增強大局意識、服務意識，樹立法制辦的良好形象。

（四）機關建設方面，在扎實工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打出成果上多做努力，機關建設的核心目標就是嚴格踐行“雙一流”標準和樹立全辦的“團隊精神”。要做到“三個加強”：

1、加強思想作風建設。一是結合先進性教育，認真學習胡錦濤總書記在黨成立85周年慶祝大會上的講話，明確思想作風建設的基礎和主體就是黨員；二是結合社會主義榮辱觀教育來加強作風建設；三是結合《公務員法》，加強公務員意識建設。積極開展“人民群眾滿意的公務員”活動，培養(yǎng)自己的公務員精神和意識。

2、加強能力建設。一是我辦將有計劃地將處長送出去學習，下半年將會有出境培訓等幾項培訓項目；二是結合實踐中的問題，在工作中求精、求實，注重學習，提高能力。

3、加強制度建設，落實、養(yǎng)成規(guī)則意識。目前我辦在立法、行政復議應訴和監(jiān)督檢查等各項工作都已建立了規(guī)范的工作程序，必須嚴格落實。辦內各項工作運行，要嚴格執(zhí)行《法制辦工作規(guī)則》，確保各項工作規(guī)范化運行。

法制辦個人工作總結

2012年上半年，我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標任務，落實責任，扎實工作，為全年工作任務完成奠定了良好基礎。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項

1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省2012年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研，由辦領導帶隊，分四個調研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理　促進基層政府依法決策》經驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經驗材料，被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。

2、根據(jù)國務院法制辦安排，開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見（征求意見稿）》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務院法制辦。

3、根據(jù)國務院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務院法制辦報送。

4、按照省委省政府領導批示，代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關于〈國內動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結，均給予了滿意答復。

二、突出重點，落實責任，較好完成預定工作任務

（一）認真落實立法計劃，按時完成立法任務

一是按計劃完成立法工作。2012年我辦共承擔立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。

二是抓好自主立法工作?！禵_省秦嶺保護條例》是省委常委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴格。經努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施<地方志工作條例>辦法》。

法制辦個人工作總結

上半年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結如下：

一、工作開展情況

（一）履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

（二）履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局（農業(yè)綜合執(zhí)法大隊）、縣建設局、縣文廣局（文化稽查隊）等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

（三）履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應意見。

（四）履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件（與XX年年持平），內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因，引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復議申請1件。未結1件（新受理）。

行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件，縣政府應訴4件，經法院審理后，撤訴1件，撤銷1 件，維持2件，在審3件。

（六）行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。

（七）其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待（含涉糾紛、涉法）上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作，為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問題

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。

三、下步工作思路

針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力；三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障；四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度，繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓，并使之常規(guī)化，促進提高執(zhí)法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作；六是克服困難，結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。

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