石馬鎮(zhèn)2012年社會穩(wěn)定風險評估工作總結

2012年，石馬鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，在上級主管部門的指導下，深入貫徹黨的十七屆六中全會及十八大精神，努力推動全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作。社會穩(wěn)定風險評估工作取得較好的成效，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一、嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估工作責任

黨委書記切實負責全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估工作的第一責任人的職責，分管領導擔起了風險評估的責任人；黨政班子成員都認真履行社會穩(wěn)定風險評估工作“一崗雙責”。各村（居）委會黨支部書記、鎮(zhèn)直部門負責人都是單位內(nèi)第一責任人，沒有回避上交下移矛盾的現(xiàn)象，杜絕了重大以上的群體性事件的發(fā)生。

二、認真貫徹落實《石馬鎮(zhèn)關于深入推進社會穩(wěn)定風險評估的實施意見》

重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估工作，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過調查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密的實施方案，把穩(wěn)定風險預測到評估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條件，做到未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策，從源頭上減少社會矛盾。同時，建立健全專項穩(wěn)定風險評估制度，對擬出臺和實施的重大事項，按照規(guī)范程序，對其安全性、合法性、合理性和可行性進行全面評估和準確研判，切實抓好穩(wěn)定風險評估成果的應用，從源頭上防止不穩(wěn)定因素。

三、存在問題和今后打算

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成果，但也還存在一些問題，如政策法規(guī)學習不夠，評估工作的力度不夠等問題。在今后的工作中，要進一步加強對政治理論、政策法規(guī)、黨風廉政建設和業(yè)務知識的學習，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和項目管理水平，加大風險評估工作執(zhí)行力度，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

沐川縣林業(yè)局社會穩(wěn)定風險評估工作總結

根據(jù)縣委、縣政府的要求，為全面貫徹落實《沐川縣重大決策的社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》，進一步推進社會穩(wěn)定風險評估工作的深入開展，努力從源頭上預防、減少社會矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將一年來社會風險評估工作總結如下：

一、加強領導，落實責任

按照縣委、縣政府的要求，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員的社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，辦公室設在局辦公室，具體負責社會風險穩(wěn)定評估的日常事務。針對涉及林業(yè)重點項目、林權林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的社會穩(wěn)定風險，相關股室要及時掌握工作動態(tài)，遇有苗頭，立即向分管領導和主要領導報告，并采取有效措施，及時化解矛盾，確保不發(fā)生一起越級上訪、社會不穩(wěn)定事件。一是組織學習指導。組織機關干部認真學習了有關《重大決策社會穩(wěn)定風險評估》的相關文件，進一步明確了開展重大決定社會穩(wěn)定風險評估工作的重要性，增強干部職工工作責任感。二是落實工作責任。針對各股室涉及的社會風險，層層落實目標責任，分解工作任務，做到“一級抓一級、一級對一級負責”的社會穩(wěn)定工作局面。三是把社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核。對涉及的股室責任人，工作落實不到位，措施不力，導致社會安全不穩(wěn)定因素的，實行“一票否決”，嚴格獎懲。

二、強化措施，狠抓落實

一是抓預防。建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對林業(yè)重點項目、林權林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的預測預警預報，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測，增強工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。二是抓排查。建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對涉及林業(yè)重點項目、森權林地糾紛、森林資源開發(fā)、森林火災和大面積森林病蟲害等方面的不穩(wěn)定因素開展了摸底排查，收集匯總和分析，做到家底清、情況明。三是抓調處，建立健全矛盾化解聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調處各類矛盾糾紛4余起，無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，把矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。四是抓落實。建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩(wěn)定工作主要領導負總責，其他領導“一崗雙責”。落實穩(wěn)定工作“定任務、定分管領導、定直接責任人”的“三定”責任制，確保工作落到實處。

三、強化監(jiān)督，嚴格獎懲

局黨委成立了監(jiān)督小組，定期對社會穩(wěn)定風險評估工作進行不定期監(jiān)督檢查，并將社會穩(wěn)定風險評估工作納入年終目標考核，對涉及的股室責任人，工作落實不到位，措施不力，導致社會安全不穩(wěn)定因素的，嚴肅追究相關責任，嚴格獎懲。

社會穩(wěn)當風險評估工作總結

今年上半年以來，我區(qū)維穩(wěn)辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級維穩(wěn)部門的正確領導下，結合我區(qū)實際，大力推進社會穩(wěn)定風險評估工作，切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平，全力維護我市社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是中央關于抓穩(wěn)定、促和諧，增強黨的執(zhí)政能力的重要決策；是以人為本、改善民生、維護廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現(xiàn)；是科學發(fā)展觀在維護社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實踐；是落實建設和諧穩(wěn)定林區(qū)，實現(xiàn)社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處理向事前預防轉變、由“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為抓好社會穩(wěn)定風險評估工作，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過調查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密的實施辦法，把穩(wěn)定風險預測到評估作為出臺和實施的重大決策、重大項目的前置程序和必備條件，做到

未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策，從源頭上減少社會矛盾。

二、落實責任，加強領導

為了保障重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作順利開展，我區(qū)建立了南岔區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，區(qū)委書記劉國慶、區(qū)長劉鵬為組長，區(qū)委副書記程志廣、政法委書記馬建林、常務副區(qū)長魯慶文、公安分局局長張喜軍為副組長的南岔區(qū)社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組。吸納了黨辦主任、政辦主任、政法委副書記、綜治辦主任、公安分局政委、交通局局長、信訪辦主任、人保局局長、環(huán)保局局長、衛(wèi)生局局長、安監(jiān)局局長、教育局局長、住建局局長、司法局局長、發(fā)改委主任為成員。領導小組下設辦公室，由政法委副書記、綜治辦主任齊興孝、黨辦主任趙中軍擔任辦公室主任、綜治辦副主任原國成、政府辦副主任楊宏光擔任辦公室副主任。并按照監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》、中央五部委《關于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方領導責任查究的通知》，由區(qū)委維穩(wěn)辦、信訪辦，會同區(qū)紀檢委、監(jiān)察局、組織部、人事局等部門對不認真履職盡責而造成涉

穩(wěn)重大問題的，視情節(jié)追究主要領導責任，造成嚴重后果的實施社會治安綜合治理一票否決，查究責任。

三、制定機制，分級負責

經(jīng)區(qū)委主要領導同意，由黨政兩辦聯(lián)合下發(fā)了《南岔區(qū)建立社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制》、《南岔區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作操作制度》，下發(fā)到各黨委、總支、支部，區(qū)委各部委辦，各黨組，各黨工委，行政各科局委辦?！吨贫取分?，明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、機關、企事業(yè)單位、行政職能執(zhí)法部門、學校的黨政主要領導是本轄區(qū)、本單位、本部門重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。并要求每年年底，各部門、單位要對執(zhí)行本制定情況及效果進行認真自查，形成書面報告報送區(qū)維穩(wěn)辦、信訪辦。區(qū)委、區(qū)政府已將重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作納入?yún)^(qū)直各單位、部門年度工作目標、黨政領導班子績效考評、“平安南岔”建設和社會治安綜合治理工作及信訪工作目標考評之中。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和中辦發(fā)[2004]33號文件精神，制定印發(fā)了《南岔區(qū)重大群體事件應急預案》和《處理大規(guī)模暴力犯罪事件應急預案》。建立健全了應急處置機制，并成立了“健全應急處置機制”工作協(xié)調小組，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，深入研究戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期背景下各類重大社會安全事件發(fā)生的特點和規(guī)律，結

合我區(qū)實際情況，認真總結處置工作中的經(jīng)驗和教訓，著眼于創(chuàng)新體制機制和適應實戰(zhàn)需要，加強了重大社會安全事件應急處置工作的科學化、制度化、規(guī)范化建設，形成了指揮權責明確、適應實戰(zhàn)的應急處置機制和應急預案。

四、穩(wěn)定風險評估工作情況

為將重大事項納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。以此，我區(qū)對棚改工程南岔興林住宅小區(qū)項目的合法性、合理性及可行性、環(huán)保和安全、社會穩(wěn)定等方面進行了風險評估，成立了南岔興林住宅小區(qū)工程項目社會穩(wěn)定風險評估小組。對工程的生態(tài)效益評價、社會效益評價、經(jīng)濟效益評價、社會環(huán)境與安全評價進行了評估。并形成社會穩(wěn)定風險評估申請表、流程圖和社會穩(wěn)定風險評估報告復核單和風險評估報告。

由于現(xiàn)代化發(fā)展進程加快，南浩公路升級為省二級公路，大部分道路要取直，這樣就形成占用林地、耕地、房屋等情況，為此，區(qū)政府制定了相關政策，開展征地拆遷工作。南浩公路共占用東紅村耕地37025㎡。其中；已簽協(xié)議的有31戶。由于其余住戶對拆遷政策補償出入較大，存在一定的穩(wěn)定風險。并對其存在的穩(wěn)定風險進行了社會穩(wěn)定風險分析

評估報告復核單，會議紀要和風險評估報告。

五、存在的問題和對策

通過認真梳理排查，主要是穩(wěn)定風險評估工作開展的不平衡，宣傳教育不細，對群眾的思想動態(tài)了解還不夠深，有些潛在的矛盾和隱患沒有及時排查出來。部門聯(lián)動不協(xié)調，有時耽誤了解決矛盾的最佳時機。

在今后的工作中，進一步加強政治理念、政策法規(guī)、黨風廉政建設和業(yè)務知識的學習，不斷完善社會穩(wěn)定風險分析研制機制，加強重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制建設，堅持做好先期預測，先期研判、先期化解，從源頭預防和控制可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。

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