公務(wù)員是政府形象的代表者,是國家與社會事務(wù)的管理者,理應(yīng)成為社會的表率。然而,現(xiàn)實中由于權(quán)力制約和自律的雙雙缺失,公務(wù)員濫權(quán)侵權(quán)、失職瀆職和遇事推卸責任的情況十分普遍,已成為令百姓深為不滿的嚴重問題,發(fā)展下去后果堪憂。
廣州市國土局簡文豪局長主動接待來訪群眾,并就本部門工作人員失職與服務(wù)不周問題向群眾深深鞠躬致歉,與有些部門領(lǐng)導的麻木不仁形成了鮮明對照,顯得彌足珍貴。其實,政府的權(quán)力來自人民,“政權(quán)民授”的事實與“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,包含著政府對人民的承諾:一切為了人民利益,一切對人民負責。正確履行職責,在出現(xiàn)失誤時檢討和承認錯誤,并向人民道歉,本來就是政府應(yīng)當承擔的道義責任。政府在行使權(quán)力的同時,需須嚴格遵守承諾,履行責任,接受人民的監(jiān)督,只有這樣權(quán)力才不會偏離正確的方向,各項施政目標才能順利實現(xiàn),也才能提高政府自身的公信力,不斷取得人民的信任。
在我國古代良好的政治傳統(tǒng)中,有“欲治其國者,需先修其身、正其心、誠其意”的訓誨。執(zhí)政者要達到天下大治,需須完善自身的政治道德,盡好應(yīng)盡的責任,垂范于公眾。因此,需須加強公務(wù)員的政治思想和職業(yè)道德教育,強化為國家、人民利益服務(wù)的責任意識,從思想根源上,端端正正地行使權(quán)力,實現(xiàn)人民群眾的期待。這是服務(wù)政府和責任政府建設(shè)的內(nèi)在推動力量,也是消除職務(wù)犯罪及腐敗現(xiàn)象、促進社會風氣好轉(zhuǎn)的根本前提。
在責任意識喚醒與強化的同時,不能僅僅依靠政府部門的自覺,需須完善行政權(quán)力的監(jiān)督約束機制,督促政府履行責任,保證權(quán)力規(guī)范運行。為此,需須深入推進服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),當務(wù)之急是完善行政責任體系和行政問責制度。要制定具體可行的辦法、措施、制度,確保有責需問、有錯需究、錯而需改、改而見效。對屬于政府部門及其工作人員失職造成嚴重后果的事件,要認真檢討責任,進行問責追究,并公開向公眾道歉,把政府為民用權(quán)的誠意體現(xiàn)到實處。要完善政務(wù)公開制度,清理規(guī)范行政權(quán)力和行政執(zhí)法行為,建立并向社會公開“權(quán)力清單”,提高政府工作透明度,全面引入對政府的人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,促進政府決策和施政行為的科學化、規(guī)范化。同時,一刻也不能放松黨風廉政建設(shè)。要健全預防和懲治腐敗的法治、制度體系,堅持從嚴治官,嚴厲打擊職務(wù)犯罪活動,使犯罪分子受到應(yīng)有的處罰,為公務(wù)員隊伍、為社會樹立正確的示范。
將思想道德教育與制度建設(shè)相結(jié)合,通過政府自身建設(shè)的完善,“正心誠意而后可為天下師”的古訓一定能夠?qū)崿F(xiàn),政府和公務(wù)員也一定會更加贏得人民的信任。