2017年中央一號文件指出，要整合科技創(chuàng)新資源，完善國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系，建立一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心和農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進資源開放共享與服務平臺基地建設。加強農業(yè)科技基礎前沿研究，提升原始創(chuàng)新能力。

熱點解讀

推進農業(yè)供給側結構性改革，要靠科技引領和支撐。當前，我國農業(yè)科技廣泛應用，為破解農業(yè)價格“天花板”、資源“緊箍咒”雙重束縛發(fā)揮了重要作用，農業(yè)科技進步貢獻率達56%。農業(yè)科技是農業(yè)第一生產力，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，農業(yè)科技潛力巨大。一號文件指出，強化科技創(chuàng)新驅動，引領現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。

[問題]

科研成果報完獎后，許多都往鐵皮柜里一鎖，就睡覺去了?？蒲泻蜕a“兩張皮”，阻礙了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。長期以來，由于體制機制制約，產學研脫節(jié)現(xiàn)象突出。

農業(yè)科技發(fā)展日新月異，不少種地“老把式”趕不上趟，對農業(yè)科技的需求愈發(fā)迫切。可越到基層，農技推廣難度越大?；鶎愚r技隊伍年齡偏大，文化素質偏低，經費緊張，管理落后等問題依然突出。

農民始終是現(xiàn)代農業(yè)的主體，農業(yè)科技必須為農民所掌握。當前科研成果多是數(shù)碼和公式，很多農業(yè)科技成果農民看不懂，用不了。艱深的科研成果，不能讓農民耳熟能詳，會看、會學、會用，農技不能發(fā)揮作用。

[對策]

一是把實驗室搬到地頭，把論文寫在田里，農業(yè)科研從立項到研發(fā)推廣，要更精準聚焦農業(yè)供給側結構性改革這條主線，讓“高大上”的科研接地氣要適應農業(yè)轉方式調結構新要求，調整農業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點。

二是強化農業(yè)科技推廣，創(chuàng)新公益性推廣服務方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務，支持各類社會力量參與農業(yè)科技推廣。

三是建立成果轉化機制?？蒲谐晒屴r民群眾用得上，讓農業(yè)生產增效益，要建立成果順暢轉化機制。通過“后補助”等方式支持農業(yè)科技創(chuàng)新。實施農業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，深入推進科研成果權益改革試點。通過這些措施，不斷激發(fā)科研人員的科技創(chuàng)新動力，讓他們不僅有研發(fā)成就感，更有成果轉化為效益的獲得感。

四是加快構建職業(yè)農民隊伍。形成一支高素質農業(yè)和生產經營者隊伍，為農業(yè)現(xiàn)代化提供堅實人力基礎和保障。開發(fā)農村人力資源，重點圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產業(yè)帶動的培訓機制。隨著“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化的推進，一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民加速涌現(xiàn)。新型職業(yè)農民已成為發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的先行者，成為應用新技術新裝備的引領者，成為創(chuàng)辦新型農業(yè)經營主體、發(fā)展適度規(guī)模經營的實踐者。