積極推進小學開設英語課程的指導意見

為了貫徹黨的十五屆五中全會和第三次全國教育工作會議的精神，進一步落實"教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來"的戰(zhàn)略指導思想，教育部決定，把小學開設英語課程作為21世紀初基礎教育課程改革的重要內容。現(xiàn)就小學開設英語課程提出如下意見。?

一、積極推進小學開設英語課程

推進小學開設英語課程的基本目標是：2001年秋季始，全國城市和縣城小學逐步開設英語課程;2002年秋季，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學逐步開設英語課程。小學開設英語課程的起始年級一般為三年級。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可結合實際，確定本地區(qū)小學開設英語課程的工作目標和步驟。?

在積極推進小學開設英語課程的工作中，要保護和支持日語和俄語等其他語種的外語教學。鼓勵以其他語種作為主要外語課程的學校辦出自己的特色。積極支持"雙外語"等教學實驗活動。?

二、小學開設英語課程的基本要求

小學英語教學要依據(jù)《小學英語課程教學基本要求(試行)》，重視激發(fā)和培養(yǎng)學生學習英語的興趣，培養(yǎng)一定的語感和良好的語音、語調基礎，引導學生樂于用英語進行簡單的交流。防止和糾正以教授語音和語法等語言知識為主的做法，把教學重點放在培養(yǎng)學生用英語進行交流的能力和興趣上。小學英語的評價應按照課程目標的要求，以形成性評價為主。不允許將學生的考試成績排隊，并以此作為各種評比和選拔的依據(jù)。? 　　小學開設英語課程應遵循短課時、高頻率的原則，學?？赏ㄟ^長短課結合，課內外配合，開展豐富多彩的英語教學活動。要保證每周至少四次教學活動，學校可根據(jù)具體條件，靈活安排。開設英語課程的小學，從三年級起，語文課減少一課時，其余英語教學活動時間，由地方課時中解決。 ?

各地可根據(jù)實際情況，確定小學英語的教學方式。轉變傳統(tǒng)的課堂教學觀念，充分利用遠距離教學手段和英語教學音像資源，為學生創(chuàng)設良好的語言學習環(huán)境。教師條件較好的城市或地區(qū)，在課堂教學中，應積極利用英語音像媒體。英語師資條件暫不具備的地區(qū)，要積極利用英語電視節(jié)目、錄像帶、光盤和錄音帶等資源，在教師的指導和組織下開展教學活動。?

從2001年上半年開始，中國教育電視臺將播放小學英語教師培訓系列節(jié)目，以提高教師英語教學能力，并制作部分小學英語電視教學節(jié)目，2001年秋季開學起定時和滾動播放，同時提供相應的音像媒體，供小學組織英語教學選用。?

三、加強小學英語教材的管理。鑒于目前國內已有相當數(shù)量的小學英語教材，當前，解決小學英語教材的需求主要是按照《小學英語課程教學基本要求(試行)》組織對現(xiàn)有教材的審查，規(guī)范管理。審查通過的教材將列入中小學教學用書目錄。2002年秋季開始，未列入中小學教學用書目錄的小學英語教材將停止使用。新編小學英語教材須報我部立項核準。鼓勵研制開發(fā)高質量的英語教學軟件。

四、 加強小學英語師資隊伍的建設

加強小學英語師資隊伍建設，是提高小學英語教學質量的基本條件。目前，要重點搞好小學英語骨干教師和輔導教師的培訓工作，以解決小學開設英語課程的急迫需要?？砷_展轉崗培訓，對具有一定英語基礎的在職小學教師，通過培訓合格后，可轉崗從事英語教學或兼職承擔英語教學輔導工作。各級師范院校、教師進修院校、中小學教研室要在當?shù)亟逃姓块T的規(guī)劃和指導下對在職小學教師進行培訓。?

加強各級各類師范院校英語教育專業(yè)建設，努力擴大和提高師范院校培養(yǎng)小學師資的規(guī)模和能力。要繼續(xù)辦好中等外語師范學校。鼓勵并支持有條件的中等師范學校舉辦英語專業(yè)班。中等師范學校要開設英語必修課。有條件的中等師范學?？筛慕橹械韧庹Z師范學校。?

依據(jù)本地區(qū)實際，對小學英語教師的配備標準、教學工作量、職務聘任和工資待遇等做出合理規(guī)定。為吸引優(yōu)秀小學英語教師，各地可根據(jù)實際情況，采取適當?shù)墓膭钫?。鼓勵非師范院校英語專業(yè)畢業(yè)生到小學任教。

五、加強對小學開設英語課程的領導

各級教育行政部門要充分認識推進小學開設英語課程的重要性，加強領導，制定可操作的實施方案，講求實效，穩(wěn)步推進。有條件的地區(qū)要為小學接收英語課程節(jié)目，提供必要的條件。特別是解決有線電視的接收，配備電視機、錄像機和錄音機等必要的設備。其他地區(qū)要充分利用"村村通廣播電視工程"和"校校通工程"。

加強小學英語課程與教學的科學研究。我部將建立全國小學英語教學指導委員會，對全國的小學英語教學工作和科研工作進行指導。各級教研部門要配備專職的小學英語教研員，積極組織小學英語教師開展教學研究工作。

各地要有計劃地建立若干"示范班"、"示范校"和"示范區(qū)"，開展教學改革實驗，總結推廣先進經驗，為當?shù)赝七M小學開設英語課程發(fā)揮示范作用。

能聽懂簡單的配圖小故事

能聽懂課堂活動中簡單的提問

能聽懂常用指令和要求并作出適當?shù)姆磻?/p>

能在口頭表達中做到發(fā)音清楚、重音正確、語調達意

能就所熟悉的個人和家庭情況進行簡短對話

能恰當運用一些最常用的日常套語(如問候、告別、致謝、致歉等)

能在教師的幫助下進述小故事

能認讀所學詞語

能根據(jù)拼讀規(guī)律讀出簡單的單詞

能讀懂教材中簡短的要求或指令

能讀懂問候卡等中的簡單信息

能借助圖片讀懂簡單的故事或小短文，養(yǎng)成按意群閱讀的習慣

能正確朗讀所學故事或短文

能根據(jù)要求為圖片、實物等寫出簡短的標題或描述

能模仿范例寫句子

能寫出簡單的問候語

寫句子時能正確使用大小寫字母和標點符號

視聽能按要求用英語做游戲

能在教師的幫助下表演小故事或童話劇

能表演歌謠或簡單的詩歌30-40首(含一級要求)

能演唱英文歌曲30-40首

能看懂英文動畫片和程度相當?shù)挠⒄Z教學節(jié)目，每學年不少于10小時(平均每周不少于20-25分鐘)

注：小學英語的話題范圍包括數(shù)字、顏色、時間、天氣、食品、服裝、玩具、動植物、身體、個人情況、家庭、學校、朋友、文體活動、節(jié)日等。

2、小學階段學生接觸的詞匯以話題范圍為主，總量控制在600-700單詞。本教學要求對詞匯不作具體規(guī)定。

四、 教學模式與方法

根據(jù)小學生學習的特點，小學英語教學要創(chuàng)建以活動課為主的教學模式。教學重點是培養(yǎng)學生用語言進行交流的能力。小學英語教學不講解語法概念。要充分利用教學資源，采用聽、做、說、唱、玩、演的方式，鼓勵學生積極參與，大膽表達，側重提高小學生對語言的感受和初步用英語進行聽、說、唱、演的能力。

小學五、六年級的英語教學，在進一步加強學生聽說能力的同時，發(fā)展初步的讀寫能力,為進一步學習打好基礎。

五、 教材與資源

小學英語教材應符合兒童的認知特點，有利于培養(yǎng)他們的學習興趣與語感;要有利于學生了解英語國家的文化、習俗，培養(yǎng)他們對異國文化的正確態(tài)度。教材還應有利于培養(yǎng)學生用英語進行交流和做事情的能力，提高他們的思維能力和認識世界的能力。小學英語教學應盡量采用多種媒體的現(xiàn)代化教學手段，充分利用錄音機、VCD機、廣播、電視、網絡等設備和技術，創(chuàng)設良好語言環(huán)境和充分的語言實踐機會。

六、 教學評價

小學英語教學評價的主要目的是激勵學生的學習興趣和積極性。評價形式應具有多樣性和可選擇性。評價應以形成性評價為主，以學生平時參與各種英語教學活動所表現(xiàn)出的興趣、態(tài)度和交流能力為主要依據(jù)。

三、四年級的期末或學年評價基本不采用書面測試方式，應采用與平時教學活動相近的方式進行，通過對學生的觀察和與學生交流等方式評價學生。五、六年級的期末或學年考試可采用口筆試結合的方式?？谠囈疾閷W生實際運用所學語言的能力，考查要貼近學生生活。筆試主要考查聽和讀的技能。

終結性評價可采用等級制或達標的方法記成績，不用百分制。不要對學生的考試成績排隊并以此作為各種評比或選拔的依據(jù)。