閩人社文〔2016〕133號

各設區(qū)市人社局、平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部，省直各單位組織人事部門：

為了適應新形勢下就業(yè)格局的新特點，切實保障各類用人單位從業(yè)人員的切身利益，促進平等就業(yè)，維護就業(yè)公平，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕18號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人事廳〈關于做好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才工作的若干意見〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2005〕9號）以及中共中央組織部、人力資源社會保障部等五部門《關于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）的精神，結(jié)合我省實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就我省機關事業(yè)單位從非公有制單位（含個體工商戶，下同）從業(yè)人員和機關事業(yè)單位臨時工中招收、錄（聘）用的工作人員工齡計算等有關問題通知如下：

一、工齡計算

（一）機關事業(yè)單位從非公有制單位從業(yè)人員和機關事業(yè)單位臨時工中招收、錄（聘）用的正式工作人員，同時符合下列條件的，其2005年及以后實際工作并繳交養(yǎng)老保險的年限可計算為連續(xù)工齡：

1.2005年及以后在經(jīng)工商行政管理部門（或民政部門）注冊登記的非公有制單位中實際就業(yè)或在機關事業(yè)單位當臨時工，能提供原始勞動合同的；

2.參加了基本養(yǎng)老保險的。

（二）符合上述條件的機關事業(yè)單位工作人員，其連續(xù)工齡的更改和確認，由現(xiàn)所在單位按干部人事管理權(quán)限，經(jīng)主管部門審核后，報同級政府人社部門審批。申報確認時，應提交下列材料：

1.《機關事業(yè)單位從非公有制單位從業(yè)人員和機關事業(yè)單位臨時工中招收錄（聘）用的工作人員連續(xù)工齡確認表》（一式四份）；

2.2005年及以后簽訂的勞動（聘用）合同原件及復印件，屬個體工商戶戶主的，提供營業(yè)執(zhí)照、年檢證明及實際從業(yè)的完稅證明材料；

3.2005年及以后繳納基本養(yǎng)老保險（費）的相關憑證材料；

畢業(yè)生《就業(yè)報到證》不再作為工齡認定的依據(jù)或者必要條件。

二、工資待遇的確定

機關事業(yè)單位從非公有制單位從業(yè)人員和機關事業(yè)單位臨時工中新招收、錄（聘）用的工作人員，根據(jù)以下確定的正常晉升工資的考核年限，比照本單位同條件人員確定工資待遇：

1.原人事關系在政府人事部門批準設立的人才中介機構(gòu)（或人力資源市場，下同）中的代理人員，2005年至2014年底前的人事代理期間，符合閩人發(fā)〔2007〕94號的有關規(guī)定，提供經(jīng)人才中介機構(gòu)復核簽章的各階段用人單位實際在崗工作考核材料，其檔案工資按照事業(yè)單位工資標準核定且經(jīng)同級政府人事部門簽章鑒認的，可計算為正常晉升工資的考核年限。

2.原人事檔案寄存在政府人事部門批準設立的人才中介機構(gòu)中的流動人員，2015年1月1日至2016年底可計算為連續(xù)工齡的存檔期間，無違紀違法行為的，可計算為正常晉升工資的考核年限。

3.原人事關系（或原人事檔案）不在政府人事部門批準設立的人才中介機構(gòu)中的人員，2015年1月1日至2016年底可計算為連續(xù)工齡的就業(yè)期間，由現(xiàn)單位根據(jù)本人原就業(yè)期間實際在崗工作情況，參考原用人單位對其年度考核的結(jié)果，確定其正常晉升工資的考核年限。

4、2017年1月1日起，原人事檔案應由縣級以上（含縣級）公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理，方可按規(guī)定計算為正常晉升工資的考核年限

三、其他事項

本通知下發(fā)前已經(jīng)從非公有制單位從業(yè)人員和機關事業(yè)單位臨時工中招收、錄（聘）用的工作人員，符合本通知有關規(guī)定的，可重新計算連續(xù)工齡，確定工資待遇。之前與工齡有關的工資、保險、福利等待遇不再追補。

本通知自下發(fā)之月起執(zhí)行。以往與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。今后若國家出臺相關規(guī)定的，按國家政策執(zhí)行。

福建省人力資源和社會保障廳

2016年4月26日