各縣(區(qū))人力資源和社會保障局、職改辦、市直各系列職改辦、各有關單位:
根據(jù)自治區(qū)職改辦《關于開展2016年度廣西專業(yè)技術資格評審工作有關問題的通知》(桂職辦〔2016〕42號)精神,結合我市實際,現(xiàn)將2016年度全市職稱申報評審工作的相關事項通知如下:
一、申報范圍和對象
(一)符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或專業(yè)申報條件的以下在職人員均可申報:
1、在桂林市內的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術工作,與用人單位已建立一年以上人事(勞動)關系,符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或專業(yè)申報條件的;
2、不在桂林市內的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術工作,但其人事檔案托管在桂林市各級人才交流服務中心一年以上的;
3、2016年1月1日至12月31日期間達到離退休年齡的專業(yè)技術人員,今年仍可申報相應的專業(yè)技術資格。
(二)除符合相關文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外,2015年12月31日以前已辦理離退休手續(xù)或已達規(guī)定離退休年齡的專業(yè)技術人員不得申報。
(三)無職稱申報應符合《關于規(guī)范無職稱申報評審管理有關問題的通知》(桂職辦﹝2014﹞64號)規(guī)定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級(含)以下專業(yè)技術資格。
二、申報程序及要求
(一)申報途徑
1、各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員應通過其所在單位申報。已在桂林市各級人才市場辦理檔案托管的,也可經(jīng)所在單位同意,通過市各級人才市場申報;
2、申報人身份性質原則上應根據(jù)其申報時所在工作單位性質確定。公務員(含參照公務員法管理單位人員)及事業(yè)單位工作人員的身份性質,應按照編制管理關系確定,不得以兼職或協(xié)會成員等相關人員身份申報,否則,視同申報材料造假;
3、中直、區(qū)直駐桂林的單位或外市駐桂林的企業(yè)分支機構(分公司、辦事處等)專業(yè)技術人員,應根據(jù)本單位(系統(tǒng))統(tǒng)一的專業(yè)技術資格申報渠道申報,不得同時保留兩種以上申報渠道,多頭申報。如選擇通過桂林相應評委會申報的,中直、區(qū)直駐桂林的單位或外市駐桂林企業(yè)的總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門應就駐桂林單位申報渠道問題出具書面意見,并報自治區(qū)職改辦審批和桂林市職改辦備案;
4、除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外,申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評;
5、專業(yè)技術人員不得在同一年度申報評審兩個及以上專業(yè)技術資格,如同時申報的,該年度所有評審結果無效。
(二)申報材料要求
1、申報證明材料電子掃描件及復印件要求
(1)信息化評審的申報材料應當提供原件的電子掃描件,申報人所在單位人事(職改)部門負責人應對申報人的申報材料原件進行認真驗證核實,并在申報承諾書上簽字確認審核情況;
(2)紙質評審的申報材料復印件須經(jīng)所在單位人事(職改)部門驗證核實原件后在復印件上簽核實者姓名并蓋單位公章。各縣(區(qū))申報人員的申報材料復印件由各縣(區(qū))職改辦驗證并簽字蓋章。
2、職稱外語、計算機應用能力考試材料要求
(1)關于職稱外語等級要求:申報正高級職稱考A級(縣城考B級);申報副高級職稱考B級(縣城考C級);申報中級職稱考C級。申報中小學系列中級職稱不需要考外語;
(2)2001年以前取得專業(yè)技術資格,申報中級需要2個模塊;申報副高和正高需要3個模塊;2001年后取得專業(yè)技術資格,申報中級需要3個模塊;申報副高需要4個模塊;申報正高需要5個模塊;
(3)申報人在申報前應自行登陸職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統(tǒng)(http://cjfh.gxpta.com.cn/)對本人職稱計算機、外語合格成績進行核查,并生成核查代碼(操作步驟請下載該網(wǎng)頁上的“使用手冊”,如無法查詢到成績可致電區(qū)人事考試院0771-5841400)。如申報人外語和計算機同時辦理過免試或者申報人在外省考試通過職稱計算機或職稱外語,則無需登錄該網(wǎng)站生成核查代碼;
(4)申報人需如實填報核查系統(tǒng),確認是否達到評審條件及相關政策規(guī)定的職稱外語合格標準及計算機應用能力考試合格模塊數(shù)。符合條件的,將生成的核查代碼填入申報系統(tǒng)軟件;外語和計算機同時辦理過免試的在核查代碼欄填寫“免試”;外省考試通過職稱計算機或職稱外語的在核查代碼欄填寫“外省取得”,并就參加外省考試的原因作出情況說明并提供有效的成績核查途徑(或查詢方法);
(5)紙質和信息化評審的申報人需打印核查代碼生成結果的網(wǎng)頁界面,經(jīng)單位核實后加蓋單位公章,作為申報時的審核材料;
(6)由于臨桂縣由縣級行政區(qū)劃調整為區(qū)級行政區(qū)劃,2016年臨桂區(qū)企事業(yè)單位人員參加職稱評審需按市級職稱外語等級要求提交材料。
3、繼續(xù)教育材料要求
(1)專業(yè)技術人員應完成本部門、本行業(yè)或政府人社部門規(guī)定的繼續(xù)教育任務并提供相關證明材料;
(2)除因培訓安排等原因導致無法參加培訓學習的以外,申報人應完成2016年度的公需科目學習任務并提供合格證明作為申報材料。報名地址:桂林市干部培訓中心,聯(lián)系電話:2820337。
4、輔助證明材料要求
(1)申報人除提交學歷或學位證書復印件外,還應提供其人事檔案管理部門或檔案托管單位的學籍檔案查檔證明(詳見附件2)作為證明材料。如因各種原因確實無法提供學籍檔案查檔證明材料的,申報人員可提供經(jīng)教育行政部門認可的機構出具的學歷認證材料證明。國境外取得的學歷(學位),申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料。非公企業(yè)人員檔案未托管在市人才交流中心的,需到南寧市大學生就業(yè)服務中心開具學歷認證證明(電話:0771-3859813)。
(2)非公經(jīng)濟組織和社會組織人員申報,應提供申報前連續(xù)3個月以上(不含申報當月)個人社保繳費證明,并提供法人營業(yè)執(zhí)照復印件,或工商部門出具的單位查檔證明材料,證明單位性質;
(3)破格申報的,申報人應提供市職改辦審核通過的專業(yè)技術資格破格申請表及達到破格條件的證明材料;
(4)如申報人存在身份證號碼非正常升位(變動),且出現(xiàn)不同身份證號碼關聯(lián)的證明材料的(如學歷、專業(yè)技術資格證書、外語或計算機成績等)的,應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。
(三)申報程序
我市中學高級教師、高級工程師、衛(wèi)生系列副高級,中學一級教師、小學高級教師、中專教師、高校教師、實驗、農(nóng)業(yè)、高新工程、民營工程、經(jīng)濟工程、建筑工程系列繼續(xù)采用信息化評審,其他不具備條件的評委會仍采用紙質化評審。具體要求如下:
1.信息化申報程序:
(1)軟件下載。申報人員必須下載2016年版本“廣西壯族自治區(qū)職稱評定系統(tǒng)個人信息采集工具”和操作演示視頻,不可使用舊版軟件申報,各單位、各系列須相應下載最新單位版和系列版,用于接收個人和單位報送的數(shù)據(jù)。下載地址:廣西智融職稱和考試網(wǎng)http://www.gxzcfw.com,電話:0771-5861520;
(2)錄入信息。申報人員需在廣西智融職稱和考試網(wǎng)下載相應系列電子檔案模板,按照模板要求將相關材料掃描放入后轉換為PDF格式,分別導入個人信息系統(tǒng)。所有PDF文件須按照目錄生成書簽,便于審核。
申報人員填寫申報信息時,必須按照2016年職稱評定系統(tǒng)個人信息采集工具中已有的專業(yè)進行申報,作為證書打印的專業(yè)名稱。如在該軟件中無法找到相近專業(yè),請與市職改辦聯(lián)系。
(3)報送數(shù)據(jù)。申報人員錄入信息后,生成數(shù)據(jù),并按如下程序報送:
1) 縣鄉(xiāng)單位申報人員:個人→縣(區(qū))屬單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位)→縣(區(qū))職改辦(系列)→市系列→市職改辦;
2) 市屬單位申報人員:個人→市屬單位→市系列(主管局)→市職改辦;
3) 企業(yè)單位申報人員:個人→企業(yè)→市系列→市職改辦。
2.紙質申報程序:
尚未采用信息化申報評審的系列,仍按傳統(tǒng)的紙質方式申報,并按下列要求報送材料。
(1)下載表格。申報人員在桂林市人力資源和社會保障局網(wǎng)下載《專業(yè)技術職務資格評審表》(一式3份,不能復印,統(tǒng)一用A4紙雙面打印;
(2)材料準備。一是填寫評審表格。申報人員將“雙承諾”保證書、事業(yè)單位編制或聘用合同復印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或本人社保繳費證明、人事檔案管理部門的學籍檔案查檔證明(附件2)或教育行政部門認可的機構出具的學歷認定證明、學歷學位證、職稱證(含注冊蓋章頁)、計算機合格證(或免試審批表)、外語合格證(或免試審批表)、繼續(xù)教育考試合格證等材料的復印件,按上述順序分別粘貼在評審表的封面與表一之間。二是裝訂證明材料。申報者將2015年度專業(yè)技術人員年度考核表復印件;任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術工作方面取得的成果、業(yè)績、獎勵證書、證件、論文、著作等復印件一式3份,按上述順序形成目錄并裝訂成冊。三是填寫簡明表。填寫《桂林市晉升專業(yè)技術職務資格簡明表》(用A3紙打印,具體份數(shù)咨詢各中、初級系列職改辦)。
三、審核推薦要求
(一)單位審核推薦
1、申報人所在單位(部門)人事職改部門應嚴格按照相關文件規(guī)定,開展本單位(部門)申報審核工作。各單位(部門)應明確審查責任人,簽署承諾書,明確審核責任;
2、各單位(部門)對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作、免試證明等材料進行審核把關,確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的,申報人所在單位與檔案管理部門應根據(jù)各自所掌握申報材料的情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關;
3、各單位(部門)應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示,并在公示公告中明確告知申報材料原件(電子檔案)核查方式。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的,各單位(部門)應對變更情況進行補充公示;
4、各單位(部門)應認真按照評審程序審查、組織審議推薦并出具單位鑒定意見。
(二)職改部門審核審查
1、職改部門應加強對申報材料的審查,建立誠信檔案制度,對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案,作為各評審委員會評審時重要參考依據(jù);
2、在各職改部門審核申報評審材料過程中,發(fā)現(xiàn)申報人涉嫌提供虛假申報材料的,職改部門應反饋申報人,并要求提供證明材料。如果申報人不提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的,職改部門有權自發(fā)現(xiàn)申報材料涉嫌造假當年起,在規(guī)定年限內不接受再次申報,如評審通過的,市職改辦有權不予報批。
(三)委托評審要求
1、專業(yè)技術人員要求申報本市尚未組建評審委員會的專業(yè)技術資格的,應當參照委托評審程序辦理相關手續(xù)。參加自治區(qū)各系列各級評委會評審的,由市職改辦委托評審;縣屬單位專業(yè)技術人員參加市各系列各級評委會評審的,由縣職改辦委托評審;
2、外省專業(yè)技術人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業(yè)技術資格的,應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料,并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到廣西相應系列高級評審委員會評審。
四、評審組織要求
(一)評審時間安排
1.申報準備階段:2016年5-6月為專業(yè)技術人員個人準備和申報階段。
2.報送審核階段:2016年6月至7月為各單位、各系列人事(職改)部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段。
3.接收材料階段:
中級:各系列接收、匯總、審核材料的時間由各系列自行確定,并報市職改辦備案。
高級:7月15日-7月20日,市職改辦接收審核高級工程師申報材料;9月1日-9月7日,市職改辦接收審核衛(wèi)生系列副高級申報材料,過期不予受理。中學高級教師系列申報時間待定。
報自治區(qū)各系列評審高級職稱的,應按自治區(qū)各系列要求的時間及時送市職改辦審核推薦。
4.組織評審階段:
(1)高級職稱評審。9月底之前完成高級工程師評審工作,10月底之前完成衛(wèi)生系列副高級資格評審工作;
(2)中級職稱評審。中級各系列評委會應在8月至10月完成評審工作;
(3)初級職稱評審。各系列初級評委會也應在8月至10月完成初級資格評審工作(未批準建立或未備案的初級評委會不得開展評審工作(附件5)。
(二)評委庫調整及管理要求
1、年度評委庫調整不再另行發(fā)文布置,各系列(行業(yè)、單位)職改辦應根據(jù)評委情況、行業(yè)人才隊伍情況及評審管理等需要,在6月底前完成評委庫調整并報送相關材料至市職改辦;
2、全市各系列(行業(yè)、單位)職改、各縣職改部門應嚴格按照《關于加強全區(qū)高級專業(yè)技術資格評審管理工作有關問題的通知》(桂職辦〔2012〕143號)和《關于加強專業(yè)技術資格評審委員會評委庫組建及管理工作的通知》(桂職辦〔2014〕72號)要求,加大評委選拔力度,及時調整評委庫,采取多種形式,加大評委培訓力度,使入庫評委滿足評審工作要求;
3、各系列(行業(yè)、單位)、各縣職改辦應加強評委會監(jiān)督管理,嚴格落實評審期間封閉管理要求。
(三)評審組織要求
1、各系列(行業(yè)、單位)職改辦可結合本地、本系列評審特點,科學規(guī)范組織評審工作。在中初級評審中,探索異地交叉評審、引入外部評委等評審組織方式,使職稱評審更為公平公正、科學合理,切實提高評審質量和水平;
2、各級各系列評審委員會應嚴格按照相關政策文件規(guī)定開展評審工作。各系列、各級評審委員會不得擅自更改評審條件,降低評審要求。實際工作中,對重大評審政策把握不準的,各級各系列評審委員會應按管理權限,與市職改部門研究確定。各級各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效,所產(chǎn)生的后果由相應評審委員會自行承擔;
3、各系列評委會應根據(jù)本通知的時間安排,在規(guī)定時間內抓好評審工作。各系列在召開評審會議之前,要提前到市職改辦隨機抽取評委,并上報評審對象名冊表和評審請示。未經(jīng)市職改辦同意,不得召開評審會。
(四)評審結果的報送及審批
1、各系列中初級評委會應于10月底前將評審結果報市職改辦審核或備案。11月,市職改辦將組織人員對評審結果進行集中審核并公示;12月報市職改領導小組審批并行文辦證;
2、未開展信息化評審的中、初級評審委員會,在紙質報批時須同時報送電子數(shù)據(jù);
3、中級職稱評審結果報送材料:中級專業(yè)技術資格審批請示、《2016年度評審結果記錄單》、《專業(yè)技術資格證書發(fā)放登記表》(紙質和電子文檔)、中級專業(yè)技術資格評審表;
4、初級職稱評審結果報送材料:初級專業(yè)技術資格批文、《2016年度評審結果記錄單》、《專業(yè)技術資格證書發(fā)放登記表》(紙質和電子文檔);
5、市職改辦組織人員對各中級評審委員會評審結果進行集中審核,并將集中審核結果反饋各中級評審委員會。對出現(xiàn)不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的,一經(jīng)查實,市職改辦有權決定對相應申報人員的評審結果不予報批。
五、其他評審相關問題
(一)外語、計算機免試審批
外語計算機免試審批辦理時間為5月1日-6月30日,各申請者需從市人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載并填寫外語計算機免試審批表格到市職改辦辦理。以下情況可不辦理免試審批:
1. 已獲碩士學位者,可不辦理外語和計算機免試;
2. 已通過全國大學英語六級水平考試者,可不辦理外語免試;
3. 取得計算機科學與技術專業(yè)(含計算機及應用、計算機軟件、計算機科學教育、軟件工程、計算機器件及設備、計算機信息管理、計算機網(wǎng)絡)大學專科及以上學歷者,可不辦理計算機免試;
4. 往年已辦理“25年工齡、20年專技工作”免試外語者,可不辦理外語免試;
5. 往年已辦理“鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位工作”免試外語,且之后工作單位沒有變動的,可不辦理職稱外語免試;
6. 往年已辦理“桂林高新區(qū)非公企業(yè)工作”免試計算機外語者,且之后工作單位沒有變動的,可不辦理職稱外語計算機免試。
滿足以上條件者,只需在申報時在“學歷證書”模板的“職稱外語和計算機免試證明材料”欄上傳相應證明材料掃描件。
(二)關于證書注冊驗證問題
1.考試取得專業(yè)技術資格證書的注冊驗證
根據(jù)《關于調整考試取得專業(yè)技術資格證書及職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書辦理流程的通知》(市人社發(fā)〔2015〕122號)規(guī)定,考試取得專業(yè)技術資格證書的年審注冊驗證工作,由考試管理部門負責。其中,會計專業(yè)技術資格考試中初級證書由市財政局會計管理科負責,聯(lián)系電話0773-2800063;衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試中、初級證書由市衛(wèi)生和計劃生育委員會醫(yī)學情報所(醫(yī)學考試中心)負責,聯(lián)系電話0773-2819891;其他考試取得專業(yè)技術資格證書(經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計類)今后不需年審注冊。
2.評審取得專業(yè)技術資格證書的注冊驗證
(1)為做好專業(yè)技術資格證書注冊驗證改革,加強信息管理,各有關單位必須收集相關材料,匯總填寫《廣西專業(yè)技術資格證書注冊驗證信息登記表》(詳見附件3),并發(fā)送到電子郵箱glszgbyz@163.com,經(jīng)市職改辦審核后方可辦理證書注冊;
(2)評審取得專業(yè)技術資格證書的注冊驗證仍由市職改辦負責辦理。初次驗證需提交證書原件及評審表;
(3)中、初級專業(yè)技術資格證書注冊驗證時間為5月1日-6月30日,在此時間段之外不辦理注冊驗證業(yè)務。高級專業(yè)技術資格證書注冊驗證材料收集時間為5月1日-6月30日,之后由市職改辦統(tǒng)一送自治區(qū)職改辦辦理,在此時間段之外不辦理注冊驗證業(yè)務。
(二)上述通知未盡事宜,請與市職改辦聯(lián)系。辦公地址:桂林市環(huán)城西二路71號,聯(lián)系電話:2831121。相關政策和表格可在桂林市人力資源和社會保障局網(wǎng)站下載(https://www.glrsj.gov.cn/channels/channel_197.html)。
桂林市職稱改革工作領導小組辦公室
2016年3月22日
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